Брошенные на штрафстоянках машины оценят для утилизации или продажи
Московская мэрия приценивается к автохламу
Мэрия Москвы наймет частную компанию для оценки стоимости и экспертизы технического состояния брошенных владельцами на штрафстоянках автомобилей: власти хотят утилизировать или продать невостребованные машины. Их скопилось уже более 5 тыс. За последние годы, однако, удалось передать в городскую собственность и утилизировать несколько сотен брошенных авто. До продажи на аукционах, как выяснил “Ъ”, машины доезжают крайне редко.
Столичное ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) объявило два тендера общей стоимостью 4,3 млн руб. на оказание услуг по «оценке стоимости» и «экспертизе технического состояния» бесхозных транспортных средств. Речь идет о 5 тыс. автомобилей, эвакуированных за нарушения ПДД на штрафстоянки, владельцев которых найти не получается более трех месяцев.
Согласно постановлению правительства Москвы №216 ПП, если машина не востребована более трех месяцев, АМПП обращается к собственнику заказным письмом с требованием забрать автомобиль и оплатить стоимость перемещения/хранения.
Когда автовладелец не реагирует в течение еще трех месяцев с момента отправления письма, машина признается бесхозной через суд. Савеловский райсуд (только он рассматривает подобные иски АМПП), к примеру, 27 июля признал бесхозной машину 1994 года выпуска (ее владелец прекратил регистрацию в ГИБДД «в связи с утратой») на основании ст.ст. 225, 236 и 226 ГК РФ и разрешил АМПП ею распоряжаться. Похожее решение принято в мае в отношении машины 2001 года, владелец которой не был найден. Модели в судебных решениях не фигурируют.
Парк брошенных авто постоянно растет: в 2014 года АМПП отчитывался о 500 машинах, в 2015 года их было уже 1 тыс., в 2017 году — около 3,2 тыс., на начало 2018 года — 3,9 тыс. В АМПП рассказали “Ъ”, что «за последние несколько лет» утилизировали 306 автомобилей (это обошлось городу в 2,8 млн руб.). По сведениям “Ъ”, как правило, это старые отечественные транспортные средства.
С аукциона за все это время было продано две иномарки, Hyundai Solaris и Nissan Tiida, на общую сумму 428 тыс. руб. (деньги направлены в городской бюджет).
Картотека Мосгорсуда содержит данные о 559 судебных делах с 2016 года, в рамках которых АМПП требовал или требует признать имущество граждан бесхозным (в семи случаях суд отказывался удовлетворять иск, мэрия оспаривала решения), еще несколько десятков дел находятся в стадии производства (будут рассмотрены в сентябре).
«Решение об утилизации принимается только на основании экспертизы о техническом состоянии транспортного средства, которое признается непригодной для эксплуатации»,— сообщили “Ъ” в АМПП, пояснив, что таково требование правил, «регламентирующих списание и реализацию движимого имущества, принадлежащего городу Москве». Заключение экспертов (город их нанимает уже не первый раз) нужно для определения начальной цены лота на аукционе. Эксперты выезжают на осмотр автомобиля не позже двух дней с момента поступления заявки, а при необходимости защищают свое заключение в суде. Оценка ведется в рамках методики ЦБ 2014 года по «определению размера расходов на восстановительный ремонт в отношении поврежденного транспортного средства», которая создавалась для страховщиков.
Порой АМПП «действует очень неторопливо», ожидая автовладельца несколько лет, рассказывает юрист движения «Свобода выбора» Сергей Радько, но затем предъявляет сразу два иска — о признании авто бесхозным и о взыскании расходов на перемещение и хранение машины. Эксперт приводит в пример случай, когда с владельца долгое время простоявшего на стоянке автомобиля ВАЗ-2107 АМПП потребовал сначала 1,5 млн руб., затем снизил сумму иска до 1 млн руб., но в итоге суд взыскал с владельца 50 тыс. руб. При этом, говорит Сергей Радько, можно поставить под сомнение саму законность действий мэрии:
«Факт нахождения автомобиля на спецстоянке длительное время напрямую не свидетельствует, что собственник его бросил или оставил с целью отказа от права собственности, так как это невозможно точно установить и тем более доказать».
Собственник, говорит господин Радько, может долгое время находиться в отъезде, в больнице или командировке. Кроме того, отмечает Сергей Радько, московские суды, занимая сторону АМПП, часто взыскивают расходы на хранение машины именно с собственника автомобиля, хотя согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАП эти расходы возлагаются «на лицо, совершившее правонарушение»,— это совершенно не обязательно владелец машины.